概括
所有美国人都无法平等地进入公共和积极的运输。由于缺乏足够的基础设施和用于公共交通和骑自行车，步行和滚动的主动模式的可靠服务，因此美国人通常必须依靠个人车辆来上班，学校和其他活动。在过去的两年中，国会为公平的基础设施，公共交通升级以及减少了整个美国运输的温室气体污染分配了数十亿美元。运输部（DOT）及其机构应采用创新和合作伙伴关系，以继续在全国范围内增加活跃和公共交通。该点应要求资助授予申请来讨论跨机构合作，与住房和城市发展部（HUD）合作来组织奖品比赛，鼓励公私合作伙伴关系（P3S），并与环境保护署（EPA）合作（EPA））通过减少温室气体资金为过境计划授予金钱。
挑战和机会
从历史上看，美国运输投资的重点是扩大和开发个人车辆旅行的高速公路。因此，45% of Americans无法获得可靠且安全的公共交通工具，可以使几乎一半的一半的一次性车辆永久存在。EPA报告说，运ReportsReports输占美国温室气体排放量的29％，这些排放中有58％来自轻型汽车。个人车辆的全国性排放量很大，具有短期和长期的气候影响。
在绿色公共和活动中的投资应该是DOT从个人车主主导的社会过渡并与Biden Adminissmation符合“目标of a 100% clean electrical grid by 2035 and net-zero carbon emissions by 2050.” Public and active transportation infrastructure includes bus systems, light rail, bus rapid transit, bike lanes, and safe sidewalks. Investments in public and active transportation should go towards a combination of electrifying existing public transportation, such as buses; improving and expanding public transit to be more reliable and accessible for more users; constructing bike lanes; developing community-owned bike share programs; and creating safe walking corridors.
除了减少碳排放外，改进的公共交通不稳定个人车辆的使用都具有多种共同利益。优先公共交通工具可能会限制道路上的拥堵和较低的污染。道路上的车辆较少导致较少的尾管排放，这是“会引发健康问题，例如加重哮喘，肺活量降低以及对呼吸道疾病的易感性增加，包括肺炎和支气管炎。”This is especially important for the millions of people who live near freeways and heavily congested roads.
对于美国家庭而言，拥塞在财务上也可能成本高昂；这Inriz全球交通计分卡报告称，交通拥堵在2022年花费了81ReportsReports0亿美元。Those costs include vehicle maintenance, fuel cost, and “lost time,” all of which can be reduced with reliable and accessible public and active transportation. Additionally, the American Public Transportation Association reports that every$1 investedin public transportation generates $5 in economic returns, measured by savings in time traveled, reduction in traffic congestion, and business productivity. Thus, by investing in public transportation, communities can see improvements in air quality, economy, and health.
公共交通主要在地方和州一级进行管理；目前，结束6000地方和州运输机构在其地区提供和监督公共交通。公共交通是通过联邦，州和地方来源资助的，并且过境机构从“乘客票价和其他运营收据。”联邦公交管理局（FTA）通过赠款和loans和accounts for运输机构的总收入的15％，其中包括运输基础设施中的31％的资本投资。由于乘客和资金流的不确定性，地方和国家实体通常缺乏足够的资源来改善公共交通系统。
公私伙伴关系可以帮助alleviate其中一些资源限制是因为合同可以使私人合作伙伴能够运营公共交通系统。从联邦到市政一级的多个机构之间的地区和国家合作也可以帮助减轻公共交通发展的资源障碍。地方和州机构不必独自工作以改善公共和积极的运输系统。
The following recommendations provide a pathway for transportation agencies at all levels of government to increase public and active transportation, resulting in social, economic, and environmental benefits for the communities they serve.
Plan of Action
建议1. FTA应要求授予申请人进行诸如以可持续性和公平（提高）重建美国基础设施（提高）的计划，以定义他们将如何与多个联邦机构合作并进行社区参与。
Per the国家运输脱碳的蓝图, FTA staff should prioritize funding for grant applicants who successfully demonstrate partnerships and collaboration. This can be demonstrated, for example, with letters of support from community members and organizations for transit infrastructure projects. Collaboration can also be demonstrated by having applicants report clear goals, roles, and responsibilities for each agency involved in proposed projects. The FTA should:
- 开发用于评估伙伴关系效率和与国家过境脱碳目标保持一致的标题。
- 在标题中创建一个分层的指标系统，该系统根据协作和减少过境部门的温室气体排放的项目优先考虑项目的优先级。
- Add a category to theirGuidance Center关于联邦国家 - 局部合作伙伴关系，以洞悉他们如何看待成功的合作。
Recommendation 2. The DOT and HUD should collaborate on a prize competition to design active and/or public transportation projects to reduce traffic congestion.
住房和运输成本相关并相互影响，这就是HUD是天然伴侣的原因。资金可以来自高速公路信托基金，该DOT有权将其分配给“1%的资金用于研究和开发rry出去 。。。奖杯计划[S]。”
这项挑战应呼吁当地代理合作伙伴提供设计挑战或机会，这阻碍了他们采用以运输为导向的基础设施的能力，这可以减少交通拥堵。应在挑战网站上选择三个设计挑战并公开发布，以便任何个人或组织都可以参与。
The goal of the prize competition is to identify challenges, collaborate, and share resources across agencies and communities to design transportation solutions. The competition would connect the DOT with local and regional planning and transportation agencies to solicit solutions from the public, whether from individuals, teams of individuals, or organizations. The DOT and HUD should work collaboratively to design the selection criteria for the challenge and select the winners. Each challenge winner would be provided with a financial prize of $250,000, and their idea would be housed on the DOT website as a case study that can be used for future planning decisions. The local agencies that provide the three design challenges would be welcome to implement the winning solutions.
建议3.联邦，州和地方政府应增加公私伙伴关系的机会（P3S）。
开发主动和公共交通基础设施所需的金融投资对于许多机构来说都是障碍。为了解决这个问题，我们提出以下建议：
- Currently, only 36 out of the 50 states have政策允许使用P3。其余14个州应通过授权使用P3用于公共交通项目的立法，以便它们也可以从这种融资模式中受益并获得联邦P3资助机会。
- In 2016, the DOT launched the Build America Bureau to assist with financing transportation projects. The Bureau administers the运输基础设施金融与创新法（TIFIA）计划，通过低利息贷款为基础设施项目提供经济援助，并利用公私合作伙伴关系获得其他私营部门资金。目前，大约通过TIFIA的所有贷款中有30％用于公共交通项目，而66％用于通行费和高速公路上。地方和区域机构应更多地使用蒂菲亚贷款来资助公共和活跃的公交项目。
- EPA应在其减少温室气体基金指南中指定公共和活跃的过境项目有资格从基金中进行投资，并可以利用公共和私人合作伙伴关系。EPA将通过减少碳污染基金通过基金进行270亿美元的汇率：200亿美元将用于非营利组织，例如绿色银行，该实体将利用公共和私人投资来资助减少排放项目，并为低位项目分配了80亿美元收入和弱势社区；70亿美元将以向低收入和弱势社区提供赠款或技术援助的形式来到州和地方机构和非营利组织。EPA应鼓励申请人包括公共和活跃的运输项目，这些项目可以在减少碳排放和空气污染中发挥重要作用。
Conclusion
脱碳的道路运输部门需要公共和积极的运输。联邦机构可以通过上述建议将资金分配给公共和主动过境。现在是政府将公共和积极运输作为在美国整个美国运输部门公平脱碳的关键的关键的时候了。
美国的大多数P3都用于公路，桥梁和道路，但有一些成功的公共交通P3。2018年，洛杉矶市以49亿美元的P3加入了Lax和Lax Integrated Express Solutions机场内的火车系统。该项目旨在于2024年启动以“增强旅行者的体验”，并“每天少117,000辆车行驶的车辆少117,000”到达机场。该项目是P3S如何帮助减少交通拥堵并启用并鼓励使用公共交通工具的一个典型例子。
2021年，国会研究服务局发布了一份有关公私合作伙伴关系（3P）的报告highlights the role the federal government can play通过使机构更容易参加P3。
The state of Michigan has a long history with itsMichigan Savesprogram, the nation’s first nonprofit green bank, which provides funding for projects like rooftop solar or energy efficiency programs.
在加利福尼亚California Alternative Energy and Advanced Transportation Financing Authority“与公共和私人合作伙伴合作，为可再生能源，能源效率以及先进的运输和制造技术提供创新和有效的融资解决方案。
The罗德岛基础设施银行provides funding to municipalities, businesses, and homeowners for projects “including water and wastewater, roads and bridges, energy efficiency and renewable energy, and brownfield remediation.”
Data infrastructure critical for identifying and minimizing smoke-related hazards is largely absent from our wildland fire management toolbox despite its live-saving potential.
Improving and expanding green public and active transportation will be crucial for equitably decarbonizing the transportation sector: here’s how the government can make funding for public transit from the IRA and IIJA go the extra mile.
Inconsistent data collection makes disaster resilience more challenging than it needs to be. By opening up and making this data consistent, the Biden-Harris Administration can change the way we prepare and mitigate disaster for the better.
Wildland火灾缓解和管理委员会呼吁从不同的利益相关者和FAS以及合作伙伴保护X Labs（CXL），Compass和加利福尼亚州科学技术委员会（CCST）发表意见。Wildland Fire Polity Accelerator招募了来自学术界，私营部门，国家实验室和其他非营利组织的参与者，产生了24种想法[…]